项目名称：娄底市第一人民医院改扩建项目配套胰岛素泵采购项目

项目编号：LDSDYRMYY-ZB-20220519

 

二〇二二年五月

 

目    录

 

第一章 投标邀请

第二章 投标人须知

第三章 采购需求

第四章 评标方法及标准

第五章 投标文件的格式

 

第一章   投标邀请

娄底市第一人民医院胰岛素泵采购项目拟进行院内公开招标，现将招标事项公告如下：

一、招标项目信息

1、项目名称：娄底市第一人民医院改扩建项目配套胰岛素泵采购项目

2、项目编号：LDSDYRMYY-ZB-20220519

3、招标项目内容与数量：

包号	品目名称	数量	单位	采购预算（元）
1	胰岛素泵	2	台	80000

二、投标人的资格要求：

1、投标人基本资格条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、投标人特定资格条件：

（1）所投货物纳入医疗器械管理的，须具有相应的医疗器械经营许可证（或备案凭证）、或有效的医疗器械生产许可证（或备案凭证）。

（2）所投货物纳入医疗器械管理的，货物须具有有效的医疗器械注册证（或备案凭证）。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的招标活动。

4、在投标截止时间前未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、本次招标不接受联合体投标。

三、获取招标文件的时间、期限、地点、方式及招标文件售价

1、获取招标文件的时间：从2022年05月19日起至2022年05月23日止，每

天上午8：00到12：00时，下午14：30时到17：30时（北京时间）。

2、获取招标文件的地点：51医疗采购平台（访问 “51医疗网”页面/“www.51eliao.com”—“51医疗采购平台”—“注册/登录”—“可参与项目”—“购标”）获取招标文件。

3、获取招标文件的方式：在51医疗采购平台上传材料、材料审核通过后可下载。

4、获取招标文件的材料要求：在51医疗采购平台上传法定代表人授权委托书（附双方身份证扫描件）、营业执照，以上资料均为加盖投标人原始公章的彩色扫描件。 （报名环节需不需要审核更多的资质？）

四、投标截止时间、开标时间及地点

1、提交投标文件的截止时间：2022年05月27日10时00分（北京时间）。

2、开标时间：2022年05月27日10时00分（北京时间）。

3、开标地点：51医疗采购平台（访问 “51医疗网”页面/“www.51eliao.com”—“51医疗采购平台”—“注册/登录”—“我的电子招标”—“开标大厅”）。

五、招标人地址和联系方法

1、名  称：娄底市第一人民医院

2、地  址：湖南省娄底市娄星区涟钢碧溪路

3、联系人：王老师

4、联系方式：13973892782

六、公告媒体：51医疗网、医院官网

七、其他

1、根据《关于进一步规范电子招标投标系统建设运营的通知》的要求，投标人需缴纳平台使用服务费，成功缴费后即可使用平台进行投标等相关业务操作。

2、投标人在平台内递交投标文件前必须申领数字证书CA（CA费用300元个，在平台内自助缴费），如有51采购平台CA的无须重复办理。CA有效期为一年，可重复使用。临近到期时，自行在采购平台上申请续费。

 

第二章   投标人须知

投标人须知前附表

 

条款号	条款名称	编列内容规定
第3.2款	提交投标文件截止时间	详见“第一章 投标邀请”
第8.1款	投标报价的规定	指定地点交货价，报价单位为元。 包括直接费、管理费、保险费、利润、各项税金、配套货物的出厂价、到达最终目的地点的相关运输费、保险、进口环节税、商检费、仓储费、装卸费、安装费、检测费、人员培训费等伴随服务费和招标需求的有关内容。
第8.2款	采购预算	详见“第一章 投标邀请”
第9款	投标有效期	90日历日
第10.1款	投标保证金	不要求提供
第11.1款	中标分包	不允许分包
第12.1款	投标文件电子文档	登录51医疗采购平台： （1）上传投标文件（开标一览表内容除外）纸质文档彩色扫描件1份（PDF格式）； （2）填写电子开标一览表。
	投标纸质文档	中标后提供正本1份，副本1份。（如需）
第14.1款	开标地点	51医疗采购平台（访问“51医疗网”页面/“www.51eliao.com”—“51医疗采购”—“注册/登录”—“我的电子招标”—“开标大厅”）
第15款	开标时长	30分钟。投标人未在规定时长内完成开标解密的，其投标无效。
第18款	确定中标人的方式	综合得分、投标报价、技术得分均相同的，由招标人自行确定中标人。
第20款	其他	数字证书CA： （1）51医疗采购平台上传电子投标文件和填写开标一览表均需使用CA工具进行加密/解密。 （2）开标时需使用CA工具进行解密。
		1、根据《关于进一步规范电子招标投标系统建设运营的通知》的要求，投标人需缴纳平台使用服务费，成功缴费后即可使用平台进行投标等相关业务操作。 2、投标人在平台内递交投标文件前必须申领数字证书CA（CA费用300元个，在平台内自助缴费），CA有效期为一年，可重复使用。临近到期时，自行在采购平台上申请续费。 3、中标单位在领取中标通知书前需在平台缴纳平台交易费 1500 元（按项目收取，如存在两个中标单位，则由两家单位平摊此费用，以此类推），缴费后联系医院自行领取。

投标人须知正文

1. 投标费用 ：投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，招标人均无义务和责任承担这些费用。

2. 保密：参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

3. 招标文件的构成

3.1 招标文件共五章，各章内容如下：

第一章 投标邀请

第二章 投标须知

第三章 采购需求

第四章 评标方法及标准

第五章 投标文件的格式

3.2招标人在【投标须知前附表】规定的提交投标文件截止时间前对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。

4．偏离与实质性响应

4.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。

4.2偏离是指投标文件不响应或者不满足招标文件提出的要求和条件，分为实质性偏离和非实质性偏离。

4.3招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的负偏离，为实质性偏离，其投标无效。

5. 投标语言：除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。

6. 计量单位：所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

7. 投标文件的格式

7.1投标文件的组成和格式详见第五章。

7.2投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。

8. 投标报价

8.1投标人应以招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件为基础，按【投标须知前附表】及第三章采购需求的有关规定进行报价。

8.2投标人的投标报价不得超过采购预算，否则其投标无效。采购项目采购预算详见【投标须知前附表】。

8.3 投标人应在分项报价明细表中对每项内容给予详细分项报价。

8.4投标人对采购项目内容只允许有一个投标报价，且不接受赠送及“零”报价，否则其投标无效。

8.5投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，其投标无效。

9. 投标有效期：投标有效期从提交投标文件的截止之日起计算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于【投标须知前附表】中载明的投标有效期。投标有效期不满足要求的，其投标无效。

10. 投标保证金：不要求提供。

11.分包

11.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合【投标须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在投标文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。

11.2中标人应当就分包项目向招标人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。

11.3不符合招标文件中有关分包规定的，其投标无效。

12. 投标文件的编制

12.1投标阶段不需要提供纸质投标文件，中标后需提供纸质投标文件份数见【投标须知前附表】。若正本与副本中存在不符的内容，以正本为准；若纸质版文件与电子文档中存在不符的内容，以电子文档为准。

12.2所有投标文件内容应清晰可见，并由投标人和投标人代表按照招标文件规定在投标文件需要签署的位置签署、盖章。投标人代表可为投标人法定代表人；投标人代表不是投标人的法定代表人的，应提供法定代表人授权委托书。

12.3投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，改动的地方应加盖单位章或由投标人代表签字确认。未按上述要求签署的，其投标无效。

12.4按包进行投标的，每个包单独编制投标文件。

13. 投标文件的密封：投标人应在规定的提交投标文件截止时间前，上传电子投标文件、填写电子开标一览表，并用CA工具进行加密密封。

14. 投标截止期

14.1投标人应在本章第3.2款规定的投标截止时间前将投标文件密封送达【投标须知前附表】指定的开标地点。

14.2逾期送达或者未按照本章第13款规定密封的投标文件，招标人应当拒收。

15. 开标：招标人在招标文件规定的地点组织公开开标，开标顺序随机，并邀请投标人参加。开标时长详见【投标须知前附表】。

16. 评标委员会：评标由招标人根据相关规定组建的评标委员会负责。

17. 评标：评标委员会按照第四章评标方法及标准规定的评标方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。

18. 中标候选人名单：招标人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人。

19. 中标通知：中标人在中标结果发布后，自行在51医疗采购平台下载中标通知书并缴纳中标服务费。

20. 签订合同

20.1中标人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与招标人签订采购合同。

20.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。

21. 其他：详见【投标须知前附表】

 

第三章   采购需求

采购清单

包号	品目名称	数量	单位	采购预算（元）
1	娄底市第一人民医院改扩建项目配套胰岛素泵采购	2	台	80000

 

技术要求部分

 

一、设备名称：胰岛素泵   

二、技术参数

2.1、尺寸 :5.1×9.1×2.0cm

★2.2、产地: 原装进口

2.3、适应范围: 适用于全年龄段

2.4、重量: 108克（带储药器）

2.5、基础率范围和步长: 0.05－35U/小时, 0.05U增量

2.6、基础率: 48段基础率

2.7、临时基础率调节方式:单位调节

2.8、胰岛素输注方式:专利的生理脉冲式胰岛素输注

2.9、胰岛素浓度:U-100浓度胰岛素

2.10、大剂量输注方式: 正常波

2.11、大剂量范围和步长: 0-25U, 0.1U增量

2.12、报警模式:蜂鸣与震动

2.13、马达:安全直流电马达

2.14、胰岛素输注精度:<±5%

★2.15、电池:1节AAA电池

2.16、防水性能: IPX7，可防溅水和一过性浸水

2.17、颜色选择: 黑色

2.18、安全设置:每天数百万次的自动检查，还有手动自检功能

2.19、储药器剩余量不足报警:单位剩余报警

2.20、低电池报警: 有

2.21、报警模式: 蜂鸣与震动

2.22、操作界面: 逐层菜单式，并有提示

★2.23、保修期: 4年

2.24、语言: 中英文2种语言

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

商务要求部分

一、采购项目交付或者实施的时间和地点

1.2交货时间：合同签定后5个工作日内。

1.3交货地点：娄底市第一人民医院指定地点

1.4付款方式：货到安装调试验收合格后，甲方凭乙方有效发票按流程付款。

 

二、供货范围

2.1包括直接费、管理费、保险费、利润、各项税金、配套货物的出厂价、到达最终目的地点的相关运输费、保险、进口环节税、商检费、仓储费、装卸费、安装费、检测费、人员培训费等伴随服务费和招标需求的有关内容。

 

三、附件及零配件（包括专用工具）、备品备件的要求

3.1 特殊工具：投标人应向招标人提供安装、维修所需的特殊专用工具（含维修软件）及清单，其费用包括在投标总价之内。

3.2投标人应在投标文件中提供按出厂标准供应的主要备品备件价格清单及其制造商名称、地址。如招标人质保期后购买备品备件，其价格不能超过此清单价格。

 

四、安装调试及验收

4.1中标人配合和指导招标人对货物储存、安装和使用场地的建设或改良（含配套设施及条件），确保货物达到规定的使用环境，保证使用条件安全。

4.2在货物到达使用单位，现场场地符合安装条件后，招标人将通知中标人派技术人员进行安装调试。中标人应派技术人员在7日内到达招标人指定安装地点，并在招标人技术人员在场的情况下开箱清点货物，组织安装、调试，并承担因此发生的一切费用。如中标人未在7日内到达招标人指定安装地点，招标人有权自行开箱安装调试。开箱如有缺货、错装、损坏或技术问题，中标人应承担全部责任。

4.3在验收报告出具前，中标人需按相关规定，委托国内具备资格的单位对货物进行检验并出具报告，所有费用均由中标人承担。

4.4设备验收签字前如有任何质量问题，中标人必须无条件更换。

4.5中标人须承担货物验收前的财产保护责任，在验收前出现损坏由中标人负责。在安装运输过程中如出现人员伤亡及财产损坏由中标人承担赔偿责任。

4.6设备安装后，招标人按国际和国家标准及厂方标准进行质量验收。中标人应向招标人提供详细的验收标准，验收手册和部分验收专用仪器，并承担相关费用。设备各项技术性能、指标必须达到合同和技术文件规定的要求。

 

五、 技术服务（含培训）要求

5.1中标人应向招标人随设备提供中英文全套纸质版和电子版设备技术资料，费用已包括在投标价格之内。

（1）设备安装图；

（2）安装、操作手册；

（3）故障代码表、维修密码；

（4）维护和维修手册（包括电子版）；

（5）制造、安装标准含技术规范；

（6）安装和验收报告（包括验收数据资料）；

（7）易损件、零部件和备件清单；

（8）进口产品还须提供商检证明、海关报关单（复印件）；

（9）软件备份光盘。

5.2 卖方负责向买方技术人员（包括医师和技师）直接提供保修、维修、使用培训服务（含PPT课件，注明厂家或现场培训）。具体培训时间另行协商，至买方技术人员能正常操作设备的各种功能、简单的故障排除为止，所需费用由卖方负责。卖方须在投标文件中提供详细的培训计划。

 

六、售后服务要求

★6.1质保期：整机保修期≥肆年，质保期内维修响应时间为1小时内；24小时内赶到现场。

6.2 中标人提供生产厂家或售后维保公司出具的保修承诺函。

6.4 质保期内，如货物故障导致停机时间连续超过三个工作日，则每个超出的停机工作日获得补偿保修期四日。质保期内免费维修与更换有缺陷的货物或部件，质保期满后只收取用工费和投标时承诺的备品备件所需费用。每次维护维修后，应及时向招标人提供相关记录。

6.5 中标人负责信息端口的开放及配合医院现有的信息系统的对接；并承担所需费用。

6.6 中标人负责中标设备（如属于计量设备）的计量检测。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第四章   评标方法及标准

投标人资格审查表

序号	审查项目	审查标准
1	法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明	合格/不合格
2	财务状况报告、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺	合格/不合格
3	近期缴纳税收和社会保险凭证的复印件。	合格/不合格
4	投标文件由被授权人签署的，投标人近期为被授权人缴纳社会保险的凭证复印件。	合格/不合格
5	参加本项目招标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明	合格/不合格
6	具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料	合格/不合格
7	符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明	合格/不合格
8	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的书面说明	合格/不合格
9	不良信用记录查询	合格/不合格
10	投标报价	合格/不合格
11	资格证明文件的内容、签署、盖章	合格/不合格
12	授权代表委托书的签署、盖章（授权代表参加投标）	合格/不合格
13	“★”符号标明的条款是否有负偏离或其他符合投标无效的情形	合格/不合格

 

注：资格审查任意一项为不合格的为不合格投标人，不进入综合评分。

 

 

投标人综合评分表

序号	评审项目		评审标准	分值
1	价格（30分）		1、所有合格投标人投标报价的算术平均值作为评标基准价； 2、X 为投标价升、降率百分点数的绝对值，即 X=︳（(投标价-基准价）︳×100%/基准价； 3、投标报价=基准价的，计 30 分； 4、投标报价≠基准价的，从 0 开始每升 1%减 1 分；从 0 开始每降 1%减 0.5分。	0-30
2	商务 （30分）	商务要求 响应程度	完全符合招标文件要求的计10分； 每负偏离招标文件商务要求非“★”条款一项（含一处格式错误）扣2分，扣至0分为止。	0-10
		业绩	所投同类型设备业绩医院具有使用业绩，以最终用户供货合同为准，每提供1份加2分，未提供计0分，最多提供4份。	0-8
		售后服务 方案	投标人应提供全面和完善的售后服务方案，内容包括是否有专职售后服务人员、技术服务和保障措施、售后服务内容、培训实施计划方案；评标委员会根据投标人提供的售后服务方案评价。售后服务方案完善，针对性强的计8-12分；售后服务方案针对性一般的计4-7分；售后服务方案不完善，欠合理的计1-4分；未提供的计0分	0-12
3	技术 （40分）	技术要求 响应程度	1、完全符合招标文件要求的得 20 分； 2、非“★”条款每负偏离招标文件要求一项扣5 分，扣至 0 分为止； 所投产品技术参数配置不详、技术参数不清、缺漏项的每处扣 1分，扣至 0 分为止；（招标文件技术参数响应须提供设备彩页、说明书及相关证明，未提供的按负偏离计算）	0-20
		配置标准	根据产品配置的合理性、具有开放性和可扩充性、技术成熟、运行稳定、安全可靠、方便简易、产品选型配置、功能描述详细等因素，进行分档计分：第一档计13-20分；第二档计6-12分；第三档计0-5分；归档由评标委员会确定。	0-20

注：（1）全体评标委员会对投标人评分的算数平均值即为该投标人的最终评标得分（不得去评分项目的最高得分和最低得分），评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

（2）评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；综合得分相同的，按投标报价得分由高到低顺序排列；综合得分且投标报价得分相同的，按技术得分由高到低顺序排列。

（3）投标人应规范编制电子投标文件，并按评分因素和平台设定对应上传分项投标文件，分项评审内容未上传资料或资料不符的计 0 分。

第五章   投标文件的格式（必须按以下标题和顺序进行编制）

 

第一部分、开标一览表

 

项目编号：                                                   项目名称：

包号：                     

序号	品目名称	货物名称 （注册产品名称）	数量	单位	规格型号	生产厂家 （注册人名称）	金额（元）		备注
							单价	小计
1
2
3
…
本包报价合计（投标总价）（元）：

 

备注：

（1） 开标一览表价格与其他价格不一致的，以开标一览表价格为准。

（2）电子版与纸质版不一致的，以电子版为准。

（3）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过资格性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，可以要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会可以将其作为投标无效处理。

（4）本表的纸质版在中标后装订在投标文件中。

 

投标人名称（盖单位章）：

 

法定代表人或其授权的代理人（签字）：

日期：    年    月    日

第二部分、资格证明文件

 

一、法定代表人授权委托书

 

本人（姓名、职务）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（项目编号：     ）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：       。

代理人无转委托权。

本授权书于日期：    年    月    日签字生效，特此声明。

 

委托代理人身份证（正面、反面）复印件

 

法定代表人身份证（正面、反面）复印件

 

 

投标人名称（盖单位章）：

法定代表人（签字）：

委托代理人（签字）：

日期：    年    月    日

 

 

 

 

 

 

二、投标人资格声明

 

致(娄底市第一人民医院)：

按照招标文件的规定，我单位郑重声明如下：

一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为      ，全称为      ，统一社会信用代码为      ，法定代表人为      ，具有独立承担民事责任的能力。

二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

三、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力。

四、我单位在参加本招标项目前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：对公民处罚款在1000元及以上；对法人或者其他组织处罚款在2万元及以上；法律法规另有规定的，从其规定。

五、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。

六、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位信息如下（如无，填写“无”）：

1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他法人单位如下：               

2、我单位直接控股的其他法人单位如下：                                            

3、与我单位存在管理关系的其他法人单位如下：                                      

我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。

我单位保证随时按照要求提供能够证明上述声明事项真实性的任何有效文件。

 

投标人名称（盖单位公章）：

法定代表人或委托代理人（签字）：

日期：    年    月    日

 

三、其他资格证明

备注：提供单位和货物符合“投标人的资格要求”相关证明材料

 

第三部分、分项报价明细表

 

项目编号：                                  项目名称：                              包号：        品目名称：

分项项目名称		注册产品名称	生产厂家 （注册人名称）	型号规格	数量	单位	金额（元）		备注
							单价	小计
1
2
3
4
5
…
当前报价合计（元）

备注：

（1）投标人如果不提供分项报价明细表，其投标无效。

（2）不得填写“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，否则投标无效。

 

投标人名称（盖单位章）：

法定代表人或其授权的代理人（签字）：

日期：    年    月    日

第四部分、业绩

 

 

 

 

第五部分、售后服务方案

（按照评审因素商务-售后服务的评分条款编制，格式自拟，分项上传51医疗采购平台）

第六部分、商务、技术要求响应程度

一、货物说明一览表

包号	分项项目名称 （条目号/品目名称）	注册产品名称	生产厂家 （注册人名称）	型号规格	发证日期	有效期至	主要技术参数或规格	数量	交货		备注
									时间	地点