春节前夕，家住娄底市人大政协院内的张先生，坐在亭子里边看“娄底廉政”微信，边和他的周末“粉丝们”分享娄底市的“打虎拍蝇”成绩单。
2015年，娄底市各级纪检监察机关聚焦主业，紧紧围绕“雁过拔毛”式腐败和“四风”问题，共立案1145起，结案1257件，给予党纪政纪处分1220人，其中查处基层党员干部违纪案件449起，问责党员干部486人。
落实责任，压力传导到基层。
“‘苍蝇’虽小，危害不小;‘蝇贪’成群，其害如‘虎’!发生在基层的这些问题，损害的是老百姓切身利益，啃食的是人民群众获得感!”娄底市委书记龚武生在娄星区检查党风廉政建设责任制落实情况时一针见血。2015年，秉着这种理念，市委把查处群众身边的“四风”和腐败问题作为“一把手”工程来抓，纳入市委党风廉政建设责任制考核内容，实行市、县、乡镇三级联动，早发现、早查处、早纠正。龚武生先后10多次听取相关党风廉政建设和整改工作汇报，督办、过问重要案件27次，层层传导了压力。
市纪委及时调整工作部署。2015年5月，下发了专门通知，把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为专项工作来抓，明确从乡村党员干部问题线索切入，重点解决村级财务、惠农资金、工作作风等3个领域的突出问题。两次召开专题座谈会，梳理出7大类群众身边的“四风”和腐败问题;实行“三级联查”、逐级增压，对工作不力、排名靠后的县(市)区纪委书记进行约谈，对压案不报、有案不查，甚至袒护包庇的，既严肃追究责任，持续释放执纪必严的强烈信号。
全面排查，集中交办压担子
从去年5月开始，由市委常委、市纪委书记带队的调研组，先后来到县市区调查研究，深入部分乡镇、村组和群众家中，听民情、解民意，掌握第一手资料。
9月份，市纪委抽调98名人员，组成11个工作组，交叉分赴5县(市)区，公开举报电话和邮箱网址，开展明察暗访，听取群众反映。市纪委安排力量梳理涉农专项资金、农村“三资”管理、土地征收流转和工程建设等重点领域的信访件，共梳理重点问题线索125条。召开重点问题线索交办督办会，明确任务、责任、时限、标准，严格按期销号。
针对双峰县群众反映乡镇社保站和县社保局的工作人员虚报冒领吃“死人钱”的现象，双峰县纪委派人下村入户暗访，然后又到殡仪馆调取火化台账，掌握了确凿证据后，一举将案件突破。这个案件共涉及人员20余人，其中乡镇劳保站长9人，共移送检察机关刑事立案6人，党纪政纪立案13人，涉案金额300余万元。
全市上下联动，重拳出击，查处了一批典型案件，共发出典型案件通报21期，营造了纪律审查工作的高压态势，确保震慑常在。
重点突破，专项行动治顽症
柏杨村地处涟源市石马山镇，村级经济比较落后。部分群众近年反复进京赴省上访，反映乡村干部以工作补助名义侵占部分水稻受灾理赔款、在人畜饮用水项目资金给付和危房改造补贴申报中滥用职权等方面的违纪问题。7月份，由市纪委常委带队的调查组来到村里，经过近2个月的反复核查，一一落实了情况。包括涟源市民政局原党组书记、分管副局长、石马山镇党委书记及15名相关责任人员受到了党政纪处分。查处情况在娄底市和涟源市公开通报。
省委巡视组、省纪委交办的106个重点问题线索，市纪委也按片区和辖地管理原则，分别由市纪委相关室、相关县(市)区纪委进行包干负责，集中优势兵力打“歼灭战”。新化县吉庆镇光明村支书吴佑华，将自家4人虚报为库区后扶人口，骗取国家移民后扶资金，将他人48.8亩林地确权在自己和兄弟名下，吴佑华受到开除党籍处分。市民政局救助站案代理站长陈建良，在购买流浪乞讨对象社会工作服务时收受贿赂，套取国家巨额救助专项资金，陈建良和市民政局副局长黄守雄等4人移送司法机关，另有5人正在调查中。
市县两级纪委班子成员包案息访，集中化解了一大批涉农信访积案。新化县科头乡小浪村因村级财务混乱导致多年群体性上访问题，双峰县永丰镇桃树村的问题，娄底经开区大埠桥双冲居委会和南阳村问题等一一化解。达到了化解一起信访积案，稳定一个村、一批人的目的。
与此同时，市委、市政府开展村级财务专项整治行动，对1317个行政村财务进行专项审计，审计资金15.5亿元，追缴清退违纪违规资金657.1万元。开展涉农资金监管专项整治。由财政、农业委、审计等职能部门负责，全市清查资金总额14.12亿元，查处各类违规资金1855万元，整改重点、难点问题44个。
规范完善，建章立制促长远
涟源市和娄底经开区针对目前存在的村级财务管理制度不健全、监督机制不完善问题，出台了一系列举措，扎牢制度的篱笆。涟源市先后制定了关于村干部报酬管理、村(社区)财务管理等制度，出台了村级财务“十条禁令”，从村级财务的使用范围、经费额度、支付程序、公开回执、票据说明等方面作了明确规定，划定边界、严格限制。
针对民生资金管理和村级财务混乱问题，市委市政府督促相关部门完善制度，出台了《市本级专项资金(基金)管理办法》、《娄底市集体土地上房屋拆迁补偿安置补充规定》、《养殖业专项资金暂行管理办法》和《钱账双代管和定期报账制度》等制度，落实民主理财、信息公开，进一步规范全市村级集体财务管理。还在全省率先出台《关于落实从严治党责任加强党建工作的决定》，扎实开展服务型党组织建设和标准化建设，整顿一批软弱涣散基层党组织。
